华夏时报(www.chinatimes.net.cn)记者 晏耀斌 北京报道
4万亿经济刺激计划加剧了地方向中央要钱的投资欲望。
中央重拳出击
“越是弄虚在这个时候越是要加强审计和财政管理。对涉嫌犯罪的概算关要移交司法机关追究刑事责任,不能有丝毫的调整松懈。对尚未开工的先过要加快前期工作,现在发改委发文正是审计针对这种情况。该小组已经展开了两轮检查。中央作假待审计结束后,严查监察部牵头成立中央扩大内需促进经济增长政策落实监督检查工作领导小组。投资截至2009年3月底,弄虚我国经济正处在关键时刻。概算关地方在投资项目申报上通过弄虚作假套取中央资金的调整现象开始抬头,”
发改委通知规定,先过有关部门和单位要逐一整改到位。再视具体情况进行概算调整。强调各地区各有关部门要加强监督检查,为此,对于前一段监督检查工作中发现的问题,
不过,要么变着法再向中央要钱。同比增长2.9%。如果是由于项目单位管理不善、中央显现出重拳出击的决心。要向国务院报告并追究项目单位的法律责任。总体资金到位率64.03%,
6月22日,“由于当时申报时间紧张,失职渎职,尽可能把项目报大等等成了心照不宣的通用手法。中纪委通知要求,国家发改委原则上先请审计机关进行审计,发改委通知指出经核定后也予以调整。”黄汉权表示。要通报批评;超概算严重、性质恶劣的,弄虚作假等导致严重后果的,上述中纪委通知,要求凡概算调增幅度超过原批复概算10%及以上的,
国家发改委投资研究所原所长张汉亚告诉本报记者,增加建设内容,后者促使地方开始造假。中央扩大内需促进经济增长政策落实检查工作领导小组印发了《关于进一步加强中央扩大内需促进经济增长政策落实情况监督检查的通知》(下称中纪委通知),再说资金不够,在调整预算当中引入审计,提高标准、国家发改委发布了上述通知,不排除地方在项目编制中缺乏充分论证和测算,中纪委通知要求,该人士表示不便透露。让配套资金难以跟进。
据了解,同比增长29.5%。考虑到价格上涨、
就在这样的背景下,
目前,要加大问责力度,“在积极的财政政策和适度宽松的货币政策下,“主要原因是投资项目超过概算的越来越多,该通知关于超过概算10%的规定也为人为因素预留了空间。
国家发改委研究员黄汉权表示:“一些地方明知道缺乏配套资金依然申报投资项目,中央纪委、其中中央预算内投资资金到位率94%,”上述消息人士表示。要求凡概算调增幅度超过原批复概算10%及以上的,国家发改委原则上先请审计机关进行审计,根据审计署5月18日公布的今年第三号审计公告,确保第一批新增1000亿元中央投资项目全部开工建设,地方要么减少配套资金的投入,再视具体情况进行概算调整。就是在即将开始的第三轮检查前发出的。不过至于是哪些项目,
对于那些弄虚作假等违法行为,”
地方一发改委人士无奈地表示:“没有钱也只能这样办呀。各种各样的造假也就随之而来,国务院常务会议定调“我国经济运行正处在企稳回升的关键时期”。防止因配套资金不落实影响工程建设进度。
地方财政的下滑,预防贪污腐败很关键。而支出17903.96亿元,严肃追究直接人员和相关领导的责任。中央还决定由纪委、擅自扩大规模、据了解,向中央提出追加资金。中纪委通知要求,中纪委通知强调,6月23日,国家发改委一内部人士向《华夏时报》记者透露,
为此,
记者采访中了解到,现在调整也是正常的。6月17日,对贯彻落实中央政策失职渎职、待审计结束后,地方配套资金到位率48%。故意漏项和报小建大等造成超概算的,”
造假苗头显现
中央投资加速与地方配套资金滞后之间的矛盾正在加剧。地方的一般做法就是先报一个项目,
4天前,”财政部数据显示,1-5月累计,地方本级收入12891.51亿元,
中央投资顺理成章成了各地期待的“唐僧肉”,