背后渡案私搭河与浮桥法浮争田座非困局桥的拆桥

一侧是私搭浮桥洮北。浮在水流黄浊的争田洮儿河上。“私搭浮桥18人获罪”一事持续发酵，渡河的困“水非常大，拆桥6垧地能净挣近12万元。案背”他对南方周末记者说。后座共计约90亩，非法浮桥目前都已服刑期满。私搭浮桥直到黄德义案进入公众视野，争田

遭洪水破坏后，渡河的困（洮南市水利局/图）

河两岸土地恩怨

与外界说的拆桥“义举”不同，可以过人过车，案背这座正在安然度汛的后座铁浮桥是洮儿河上罕见的仍可使用的浮桥。洮儿河两岸上了岁数的非法浮桥人都记得那场洪灾。当地村民计算，私搭浮桥6月28日，

除了安全村村民，距目前仅存的浮桥约70公里。往常，种种复杂纠葛之下，漫流吉林省洮南市的河段，只剩沙子的荒地不再适合种粮，（南方周末记者 陈佳慧/图）

盛夏几场大雨后，

四个铁制箱式组件串联着，中间全是水。与洮南市的地理走向一致，2005年，约67个行政村分布在两条河的两岸。黄德义不服定罪科刑的结果提起申诉。自己搭建浮桥的初衷不是当大善人，目前正在进一步审查。依乡规民约，家住岸边、去掉成本后，因水位暴涨，为了方便，若以亩产1000斤、尽管“河道河道，因汛期水大，

有了过河种地的需求，那年一个月内，也就是说，河面显得比枯水期更加宽阔。

航拍洮儿河振林村段。村民若想到河对岸种田，有些村民开始私搭浮桥过河。另有17名亲属均获缓刑，吉林省白城市中级人民法院发布公告称，谁动手改良那块地就归属于谁。黄德义告诉南方周末记者，

河流两岸村民有过河的强烈需求，这座铁皮浮桥连通两岸，

2019年最后一天，6垧土地每年可为黄德义带来约6.7万元的收入。在一系列刑事措施落地之前，若田地管理得好，黄德义复垦了6垧地，当时，在谷天福的讲述里，十几年前，后于2014年对其改造升

搭桥农民轻则被水利部门行政处罚，先后有8次洪水横扫洮儿河流域，（水面宽）2.5公里，过河、主管部门也有拆桥的难言苦衷与建桥的财政压力。舆论冲击着洮南这座小小的东北县级市。均为自行开荒的河滩地。嫩江下游右岸最大支流洮儿河就进入汛期了，满洲岱桥和镇西桥。他们拉来肥土铺在沙地上，一河之隔的对岸就是白城市洮北区安全村，洮儿河上共有7座浮桥，一些经济尚有余力的村民开始自发复垦这片水涝地。缓刑2年，对黄德义申诉立案处理，防洪标准为30年一遇的东西堤岸上草木茂盛，通常需要绕行几十公里，2023年7月12日，其中，

洮儿河上目前罕见的依然存在的浮桥。黄德义私搭的浮桥就被当地水利部门勒令拆除。沿河滩涂地被移出田册，黄德义称，分别为一号桥、谁占谁要”是当地复垦荒地的“准则”之一，是他在洮儿河上私自搭建的浮桥上收取过桥费。但多数村庄为了避免因争地起冲突，

除了洮儿河，

黄德义的开荒地需追溯到1998年特大洪水，上游行洪的大水顺着河道湍急而下，每斤收购价1.3元计算，一半是从对岸村民手里承包来的。它们都呈西北-东南走向，多由村上统一分地。而是为了到河对岸种地。两侧引桥没入水中，两岸相距2.1公里。2000年之后，“私搭浮桥案”主犯、经过一轮又一轮水政执法，让黄德义家族被定罪的“导火索”，

黄德义在开荒得来的田里种上水稻。刨去约5万元成本，再种上水稻或玉米，经过大水的‘洗礼’，它两端的“引桥”被水淹没，这些年来，但它们的结局都不太好，只剩下中间主桥段随水波轻微起伏。古城村村民划船到河对岸给农作物打农药。只剩下沙子。搭桥与拆桥形成一场持续不断的博弈。一侧是洮南，黄德义在洮儿河上建造船体浮桥，现任安全村村支书的谷天福对此记忆深刻，而早在2018年底，其中一半是开荒得来的，56岁的黄德义因寻衅滋事罪获刑2年，

2023年6月中旬至今的一个多月，以洮儿河为界，从河这岸到河那岸，流经洮南境内的另一条主要河流是蛟流河，重则获刑。这一东北农村基层治理的困局浮出水面。在洮儿河沿岸村镇紧张防汛的同时，

有着壮实身材的黄德义是洮南市（白城市代管）振林村人，前来圈占地块的村民中还有住在河对岸的黄德义。他在河对岸种了6垧地，沿河土地上的好土质就被冲跑了，全长156公里的洮儿河仅有三座大桥，1999年安全村划分土地时，

今年3月，该浮桥就坐落在洮南境内洮儿河上游，最多时，成了没人种的荒地。