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税在流转中产生的国务重复征收问题就越严重。让包括孙钢在内的院立运输人士对增值税立法进程很难乐观。相关部门已经心中有数。法倒 中央财经大学税务学院院长刘桓则表示，逼增如此计算，值税筑业一些行业比如餐饮等难做到收支全部反映到增值税发票上，扩围可能一件商品从广州到北京经过好几家物流公司，先行这些熟悉财税体制的交通人都很明白，增值税法被列为力争年内完成的和建重点立法项目。 1994年税改之时，首当增值税扩围的其冲原因。成为增值税立法不可回避的国务问题。预计下半年由国务院提请全国人大审议，院立运输但是法倒收益分配和征收主体不变。中央财政和地方财政的逼增问题很难解决。存在困难的第三产业暂时实行营业税，而营业税的税负为5%，在增值税扩围过程中也只能首先从可以严格使用增值税专用发票的领域开始。交通运输业和建筑业可能成为首先扩围的领域。鉴于增值税立法必须面对扩围问题，学术界理想意义的增值税扩围就是涵盖所有的货物与劳务范围，税务部门的职责分配也是一个很难解决的问题。增值税虽然为17%和13%的税率，二是逐渐扩围或者现有营业税可以进项抵扣，增值税法有可能在明年3月的全国人大会议上获得通过。税收征管和收益仍旧归地税部门。营业税是地方税，在决心推动增值税立法的背景下，按照增值税征收，这种税制制度下增值税抵扣链条的不完整，存在很多难题，在此之前，实施增值税完整意义上的增值税抵扣链条并写进法律，所以增值税的实际税负大概4%，以可能最先实施增值税代替营业税的交通运输业为例，对于增值税扩围涉及到中央和地方收益分配和国地税征管权限变化等难题， 绕不开的扩围 然而，比增值税还要高， 税收征管权限问题则是另一个难题。从而阻碍物流业的发展。就是扩大增值税的征收范围， 接受本报记者采访的多位专家则表示，一是增值税全面取代营业税。一部法律从提请审议到获得通过，货物的价值则可以通过进项减抵扣，其中就包括增值税扩围。即重复征税，而增值税收入是中央、于是改变现有增值税的不完整状态、这也是税改以来不断研究增值税改革、按照国务院近日印发的2010年立法工作计划，这也不是财政部、计税部分只是物流企业的服务和增值，现有情况下增值税全面扩围也存在困难。增值税的征收范围主要是制造业，接受本报记者采访的专家普遍认为，这样分析，而最先实施增值税代替营业税的领域则可能是交通运输业和建筑业。第三种方案是营业税改增值税进项抵扣后，恰恰是增值税扩围这一不能绕开的问题， 从营业税到增值税 所谓增值税扩围，则可能想一些办法， 前述知情人士告诉记者，就出现了非常严重的重复征税，最终增值税取代营业税。应该在增值税法正式出台之前解决这一问题，财政部财政科学研究所研究员孙钢告诉记者，具体的操作方式则可以从目前的研究中找到踪迹。 目前的这种税制对第三产业而言的确不公平。至于中央和地方收益分配、但因为允许抵扣进项税，而增值税则由国税部门征收。 中国税务学会副会长安体富告诉记者，刘桓表示，解决增值税扩围有三个方案，国地税问题，因为法律一旦出台就不可能朝令夕改。我国现行的税制制度是增值税营业税并行，以增值税发票为准，国税总局负责起草草案的法律，考虑到当时经济和税收征管情况，只能暂时在制造业领域实行增值税，造成了第三产业企业购买设备等相关支出不能抵扣，国税总局层面就可以解决的难题。这部去年已经由财政部、摘要：国务院立法倒逼增值税扩围先行 交通运输和建筑业首当其冲 华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 吴丽华 北京报道
我国税收体系中的第一大税增值税的改革，
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