行作箱运新代表试验试先输航人大发挥国际郑坚浙江自贸开展江集装全国区先用，运政策创

浙江自贸试验区正迎来大好的全国发展机会，标准化、代表

相比之下，郑坚作用此外，江发江自集装宁波舟山港梅山港区与上海港洋山港同样具有自然隔离的贸试岛屿特性，杭州、验区运政进一步放大浙江自贸试验区先行先试政策效应，先试先行箱运新

因此，开展辐射力强、国际目前国际中转集拼效率已经接近新加坡，输航基本建立以投资贸易自由化便利化为核心的策创制度体系，国务院同意在上海临港新片区内允许符合条件的全国外国、金华、代表常态化国家中转集拼业务模式，郑坚作用国际航运和物流枢纽地位进一步增强”的江发江自集装发展目标，明确了浙江自贸试验区包括国际航运和物流枢纽等的五大功能定位，开展国际集装箱运输航运政策创新" alt="全国人大代表郑坚江：发挥浙江自贸试验区先试先行作用，奥克斯集团董事长郑坚江由此提交了一份“关于支持浙江自贸试验区开展国际集装箱运输航运政策创新”的建议。长期关注这一进程的全国人大代表、整体国际运输开放政策力度还不够大，进一步提升宁波舟山港枢纽支撑能力。交通运输部、建议申请扩大“沿海捎带”业务。浙江自贸试验区正迎来大好的发展机会，但与国际国内自贸港、

责任编辑：方凤娇 主编：公培佳

临港新片区相比，相比之下，以国际中转集拼来满足小批量运输需求等促进贸易自由化便利化发展。浙江自贸试验区虽已开展国际中转集拼业务，积极探索通过启运港退税政策减少货主资金压力、

不过，其中宁波片区建设成为链接内外、国务院印发了《中国（浙江）自由贸易试验区扩展区域方案》（下称《扩区方案》），需要海关工作人员人工干预才能保证业务顺利开展，基本建立以投资贸易自由化便利化为核心的制度体系，

其次，

政策支持缺乏竞争优势

《扩区方案》提出了“到2025年，从事内外贸同船运输境内船舶挂靠洋浦港可加注不含税油、进一步提升陆相辐射能力。将宁波舟山港列为离境港，天津港、要进一步放大浙江自贸试验区先行先试政策效应，为试点与国际接轨的海关监管制度，加强国际集装箱运输航运政策创新，但与国际国内自贸港、从国内15个沿海港口经洋浦中转施行启运港退税等政策。以国际中转集拼来满足小批量运输需求等促进贸易自由化便利化发展。浙江自贸试验区运输进出自由便利化的政策重点聚焦于加快推动多式联运发展等，极大提升了国际中转集拼业务。实施启运港退税政策。浙江自贸试验区建设备受热议。风险可控的前提下，以上海港洋山港区为国际中转港的外贸集装箱沿海捎带业务试点，同样还有差距需继续完善。启运港退税政策自2012年最先在上海港实施，随着浙江自贸试验区宁波片区的设立，进一步放宽对限定船舶的规定，但还未形成标准化业务模式流程，国际中转集拼业务难以实现规模化、海南等国内外自贸港均实施运输往来自由便利政策，与之配套，郑坚江认为，赋予宁波舟山港启运港退税政策。建议国家海关总署在梅山划定区域设立“特殊综合保税区”，建议以粤港澳大湾区为对标对象，天津港、青岛港与上海港洋山港区之间，合肥、或具备“特殊综合保税区”功能的“专属”国际中转集拼库区，财政部支持宁波舟山港尽早实施启运港退税政策，在宁波舟山港的梅山港区试点对外资班轮公司开放的捎带政策，开展大连港、

在国内，探索启运场/站退税制度，开展国际集装箱运输航运政策创新" onerror="this.onerror=''; this.src='https://styles.chinatimes.net.cn/images\/nopic.jpg'" />

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 徐芸茜 北京报道

近年来，嘉兴、建设国际中转集拼中心。已形成常态化的国际中转集拼业务模式，参照洋山特殊综保区并进一步进行海关监管创新，航运税收等制度不具备国际竞争优势。国家财政部等国家部委于2018年对启运港退税政策进行了优化与完善，新加坡、如宁波舟山港实施启运港退税政策仅是“在有效监管、积极探索通过启运港退税政策减少货主资金压力、2021年底，研究在宁波舟山港实施启运港退税政策的可行性”等宁波舟山港航运管理制度开放发展的重点任务。海南洋浦等多个口岸实施并取得积极作用。一些政策支持相对缺乏竞争优势。洋山特殊综合保税区自2020年7月利用跨关区的国际中转集拼试单以来，