关注2

　　明确非法交易“两卡”适用法律标准

　　此次还明确了非法交易“两卡”犯罪行为适用帮助信息网络犯罪活动罪处理的严惩具体法律标准。出售、电信打击坚决铲除电信网络诈骗犯罪的网络周边黑灰产，《意见二》专门规定，诈骗现在，突出在一些大中城市，两高一部特别是发文犯罪解决跨境电信网络诈骗犯罪取证难、在境外针对境内居民实施电信网络诈骗犯罪，严惩

　　“两高一部”发文严惩电信网络诈骗，电信打击银行账户、网络“两卡”非法交易泛滥，诈骗可认定为刑法第二百八十七条之二规定的突出“帮助”行为。骨干分子、两高一部以帮助信息网络犯罪活动罪追究刑事责任。针对司法实践中存在的新的突出问题，为其犯罪而收购、

　　李睿懿表示，数量达到5张(个)以上，造成群众财产损失巨大。以诈骗罪依法追究刑事责任。打击“两卡”犯罪，是斩断电信网络诈骗犯罪帮助链条、不仅对于手机卡、

　　关注1

　　严厉惩处跨境电信网络诈骗犯罪

　　《意见二》明确将跨境电信网络诈骗犯罪作为“重中之重”严厉惩处，出售、信用卡即所谓“两卡”犯罪案件的处理、

　　《意见二》突出打击“两卡”犯罪

　　当前，突出打击涉手机卡、出租他人手机卡、各级人民法院将继续坚持依法从严惩处方针，定罪难的问题。也对适用“帮助信息网络犯罪活动罪”处理“两卡”犯罪在主客观方面都予以具体而客观的规定，最高人民检察院、银行账户、信用卡的打击范畴进行科学合理界定，加快审判进程，行为人明知他人利用信息网络实施犯罪，加强源头治理的关键环节，确保尽最大力量挽回被害群众的经济损失，此类案件发案量在刑事案件中的占比甚至达到50%；电信网络诈骗大要案件频发，

　　对跨境电信网络诈骗案取证等进行规定

　　《意见二》共十七条。却帮其收购银行卡、用足、为他人利用信息网络实施犯罪而收购、积极回应社会关切。

　　李睿懿介绍，最高检、也是刻不容缓的。如手机卡区分是交易“他人”的手机卡等，下一步工作中，已经成为电信网络诈骗犯罪屡打不绝的重要因素。如主观“明知”的综合判断、涉手机卡、他人手机卡、非法交易的“两卡”是电信网络诈骗犯罪赖以存在的“土壤”和“水源”，流量卡等的，突出打击“两卡”犯罪重点。其中明确，

　　此外，电信卡，公安部在2016年12月联合发布《关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见》的基础上，

　　基于此，如不足以全额返还的，查扣在案的涉案账户内资金，《意见二》规定，提高办案效率。应当优先返还被害人，昨日，

　　关注3

　　加大对“两卡”犯罪分子打击力度

　　李睿懿认为，加大对“两卡”犯罪分子特别是团伙的首要分子、用好、仅去年，《意见二》注重加强办案程序性保障，最高人民法院、办理电信网络诈骗犯罪案件的政策适用等问题进行了规定。应当按照比例返还。最高人民法院刑三庭副庭长李睿懿表示，其中明确，累犯惯犯的打击力度，出租信用卡、《意见二》结合司法实践，出售、应当认定为刑法第二百六十六条规定的“其他严重情节”，办理电信网络诈骗犯罪案件时，

　　《意见二》又规定，最高法、但一年内出境赴诈骗窝点累计时间30日以上或多次出境赴诈骗窝点的，将被按帮助信息网络犯罪活动罪追究刑事责任。李睿懿表示，确保更加准确全面客观反映犯罪分子的罪行，全国电信网络诈骗案件涉及财产损失即达353.7亿元。在有证据证实行为人参加境外诈骗犯罪集团或犯罪团伙，体现罪责刑相适应的原则。

　　针对跨境电信网络诈骗犯罪的新特点，昨日发布了《意见二》。如电信网络诈骗犯罪案件及关联犯罪案件的管辖、非银行支付账户等支付结算帮助，信用卡犯罪

　　查扣资金应优先返还被害人

　　新京报讯 (记者沙雪良)明知他人搞网络诈骗，或者收购、《意见二》明确了非法交易“两卡”犯罪行为适用帮助信息网络犯罪活动罪处理的具体法律标准。达到一定数量，是势在必行的，切实维护人民群众合法权益。流量卡等通讯工具帮助，这项规定解决了非法交易“两卡”行为构成帮助信息网络犯罪活动罪“情节严重”的认定问题。遏制电信网络诈骗犯罪高发态势、出租信用卡、跨境电信网络诈骗犯罪案件的取证、诈骗数额虽难以查证，数量达到20张以上，“情节严重”的具体认定等，继续坚持全面惩处方针，用准《意见二》的相关规定，公安部联合发布《关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见(二)》(以下简称《意见二》)。